各区镇（街道）政府（管委会、办事处），区各委办局，区各直属单位，各垂直管理部门（单位）：
为贯彻落实《省委编办0.1元入场捕鱼印发〈江苏省经济发达镇改革与管理暂行办法〉的通知》(苏编办发〔2022〕8号)和《0.1元入场捕鱼明确我省经济发达镇培育对象的通知》(苏编办通〔2022〕44号)等文件精神，全面推进包场镇经济发达镇改革与培育工作，优化包场镇审批服务职能，根据省委办公厅、省政府办公厅《0.1元入场捕鱼推进基层整合审批服务执法力量的实施方案》（苏办发〔2020〕1号）赋权乡镇的相关规定和省协调办《江苏省政务服务事项下放承接管理办法（试行）》（苏协调办〔2022〕15号）赋权程序的相关规定，按照省委编办《赋予乡镇（街道）经济社会管理权限指导目录》(苏编办发〔2020〕12号)明确的事项范围，结合包场镇实际需求，决定公布赋予包场镇县（区）级行政权力事项清单（见附件），赋予包场镇人民政府4项县（区）级行政权力事项。
一、明确职责范围。赋予包场镇的行政权力事项，集中进驻包场镇便民服务中心审批，由包场镇便民服务中心以镇政府名义具体实施行政审批职责。
二、做好赋权承接。区各有关部门要根据清单切实做好赋权事项衔接工作，自文件印发之日起10个工作日内与包场镇人民政府签订赋权事项交接书，30个工作日内完成事项交接工作。各部门要制定赋权事项的审查办理标准和规范，加强业务培训、跟踪指导和服务，协助包场镇开通审批业务系统，协调解决下放承接过程中遇到的问题，同时加强对赋权事项实施情况的监督检查，确保审批事项稳妥有序交接。
三、落实保障措施。包场镇应当配齐配优承接所需人员、场地、设备、资金等要素，按照权责一致的原则，主动对接赋权部门，依法承担承接事项的审批责任和管理职责，规范行政审批程序，切实提高承接能力和审批效率，主动接受上级部门指导监督，确保权力运行顺畅高效；要坚持“谁审批、谁负责”“谁主管、谁监管”“谁行权、谁担责”的原则，严格落实监管责任，切实加强事中事后监管，特别是要加强对事关人民身体健康、生命财产安全、环境保护和妨碍市场公平竞争等事项的监管。
附件：赋予包场镇县（区）级行政权力事项清单
南通市0.1元入场捕鱼
2023年12月24日
（此件公开发布）
附件
赋予包场镇县（区）级行政权力事项清单
（共4 项）
序号 |
权力名称 |
权力类型 |
赋权形式 |
涉及部门 |
备注 |
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项目名称 |
子项名称 |
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1 |
幼儿园设立审批 |
行政许可 |
下放 |
教体局 |
对应《南通市海门区行政许可事项清单(2023年版)》中“民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批”下子项“幼儿园筹设审批” |
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2 |
户外广告设置的审批 |
行政许可 |
下放 |
城管局 |
对应《南通市海门区行政许可事项清单(2023年版)》中“设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批” |
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3 |
环境卫生设施拆迁方案的批准 |
行政许可 |
下放 |
城管局 |
对应《南通市海门区行政许可事项清单(2023年版)》中“拆除环境卫生设施许可” |
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4 |
企业投资建设固定资产投资项目备案 |
行政其他 |
下放 |
行政审批局 |
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