昨日上午，区十八届人大一次会议举行第二次全体会议。区委书记、大会主席团常务主席郭晓敏出席会议。区人大常委会主任、大会主席团常务主席成伟向大会作区人大常委会工作报告。会议还听取了区人民法院代院长任智峰作的区人民法院工作报告和区人民检察院代检察长潘德峰作的区人民检察院工作报告。区人大常委会副主任、大会主席团常务主席张伟主持会议。
大会应到代表338名，实到代表313名，符合法定人数。
本次会议的执行主席是（按姓氏笔画为序）：王军、尤佩娟、尹建东、成伟、成东波、朱玉兰、刘宇江、江华、江永军、吴伟、吴田强、宋爱武、张成、张伟、张勇、陆兵、陈瑜、陈忠新、季立新、周学才、钮健、施盘石、姜敏、姜晓静、祝卫兵、顾玉琴、顾煜晖、徐秋华、郭宏伟、郭海平、黄旭东、曹晓东、龚见新、梁建新。
区领导郭晓敏、成伟、倪永平、黄卫锋、徐加明、施俊、李俊、杨江华、周国强、黄燕姿、姜勇、宋涯、江永军、张伟、姜晓静、顾玉琴、曹晓东、王拥军、丁忠明、王瑊、施张范、茅敏勇、张继稳、胡文瑞、郁斌，区人民法院代院长、区人民检察院代检察长及其他有关领导同志在主席台就座。
成伟在报告中说，五年来，区十七届人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记0.1元入场捕鱼坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会、中央人大工作会议精神，在区委坚强领导下，围绕中心服务大局，认真践行全过程人民民主，努力把人大制度优势转化为治理效能，为顺利完成撤市设区、有效应对疫情挑战，为抢抓国家重大发展机遇、高水平全面建成小康社会、实现“十四五”和现代化建设示范区良好开局、不断展示人大制度优越性作出了应有贡献。先后召开常委会会议60次、主任会议59次，听取审议“一府两院”专项工作报告206项，形成调研报告198份，出具审议意见、主任会议纪要132份，评议28个政府部门，对15部法律法规开展执法检查，开展专题询问22次，作出决议决定43项，依法任免国家机关工作人员653人次，测评人大选举及其常委会任命人员年度履职情况124人次。
成伟从五个方面对区人大常委会五年工作作了回顾总结：提高站位，始终坚持围绕中心服务大局；紧贴民生，不断提高人民群众的获得感幸福感安全感；勤勉履职，努力将制度优势转化为治理效能；注重质效，充分发挥各级人大代表作用；增强自信，全力打造“四个机关”和“五好队伍”。
成伟指出，今后五年是打造社会主义现代化建设示范区的攻坚阶段。新一届区人大常委会在区委坚强领导下，要准确把握新的历史方位和实践要求，进一步提高政治站位，紧扣中央、省市区委决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法履职尽责，积极践行全过程人民民主，不断把区人大及其常委会工作提高到一个新水平，总体做到“四个持续聚力”：持续聚力深刻领会“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚定不移坚持党对人大工作的全面领导；持续聚力践行全过程人民民主，坚持和完善人民当家作主制度体系，更好把制度优势转化为治理效能；持续聚力打造现代化建设示范区，依法履职尽责，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务；持续聚力建设“四个机关”和“五好队伍”，不断加强和改进自身建设。
成伟强调，2022年是新一届人大及其常委会依法履职的开局之年。区人大常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继承和发扬伟大建党精神，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会、中央人大工作会议精神，深入落实习近平总书记视察江苏重要讲话精神，按照区委十五届二次全会部署要求，紧扣社会主义现代化示范区建设聚焦发力，以“领跑全省高质量、挺进全国二十强”为目标，以“招商引资突破年”“营商环境提升年”“能力作风建设提升年”为抓手，打造长三角高质量、一体化发展重要增长极，奋力走在“强富美高”新江苏现代化建设前列，全面履行宪法法律赋予的各项职责，践行和发展全过程人民民主，更好地把人民代表大会制度优势转化为治理效能，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。明确五个方面工作重点：旗帜鲜明讲政治，打造忠诚担当的政治机关；主动作为强担当，打造坚强有力的权力机关；作风严实抓问效，打造依法履职的工作机关；拓宽渠道聚民意，打造务实高效的代表机关；强根铸魂促建设，打造政治可靠的“五好队伍”。
任智峰在报告中说，2017年以来，区人民法院始终坚持司法为民、公正司法，开拓奋进、忠实履职，各项工作取得长足进步。共受理各类案件77313件，办结78085件，法官人均结案295件，位列全市第一，获评“全国优秀法院”“全国法院司法宣传先进集体”“全国法院案件繁简分流机制改革示范法院”等国家级荣誉，先后获省级表彰32次、市级表彰93次。未来五年，将紧扣区委确定的“五个示范区”目标定位，找准法院工作切入点，忠实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，积极争创全国模范法院，为海门加快构建特色鲜明的智造名城、活力新区、江海福地贡献司法智慧和力量。
潘德峰在报告中说，五年来，区人民检察院充分履行法律监督职能，各项工作取得新成效。共有25个案件入选最高检、省、市检察院公告案例、典型案例，护航民企、长江大保护等多项工作获省检察院主要领导充分肯定，36个集体、88名干警受到市级以上表彰，连续五年获地方综合考评第一等次。未来五年，将坚持以服务保障高质量发展为主题，坚持以“四大检察”均衡发展为目标，坚持以提升法律监督能力为抓手，主动担当作为，认真履职尽责，为海门“领跑全省高质量、挺进全国二十强”，谱写“强富美高”现代化建设新篇章贡献0.1元入场捕鱼检察力量。
会议通过了《选举办法》《人大专门委员会设立和通过办法》《区2022年民生实事项目票决办法》《南通市海门区人民代表大会议事规则》《0.1元入场捕鱼议案和建议、批评、意见若干问题的规定》。