0.1元入场捕鱼

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《0.1元入场捕鱼深入推进全区城市管理辅助队伍规范化建设的实施方案》政策解读
来源:南通市海门区城市管理局 发布时间:2022-02-28 字体:[ ]

随着城市化的快速发展,城市管理中的新任务、新挑战不断增多,执法辅助人员作为一支重要力量,在城市管理中的作用日益凸显。为进一步理顺基层城市管理体制机制,规范城市管理辅助队伍,提高城市治理和公共服务能力,推进区域治理体系和治理能力现代化,由海门区城市管理局起草制定了《0.1元入场捕鱼深入推进全区城市管理辅助队伍规范化建设的实施方案》,现由城管局进行解读。

一、出台背景依据

根据区委办、区政府办《0.1元入场捕鱼推进基层整合审批服务执法力量的实施方案》(海办发〔2020〕1号)和《0.1元入场捕鱼印发〈全区行政执法机关“厚植为民情怀、提高执法水平”主题教育实施方案〉的通知》(海办〔2021〕90号)等文件精神,结合海门实际,经研究,制定《0.1元入场捕鱼深入推进全区城市管理辅助队伍规范化建设的实施方案》。

二、制定程序

在制定《0.1元入场捕鱼深入推进全区城市管理辅助队伍规范化建设的实施方案》时,履行了以下程序:

1.通过召开基层执法队伍调研会,对各区镇与市容外包公司的委托情况、综合执法局人员配备以及运作等情况进行汇总和研究。

2.听取区领导的意见建议,于12月26日形成《0.1元入场捕鱼深入推进全区城市管理辅助队伍规范化建设的实施方案》(下文简称《方案》)的征求意见稿。

3.通过政府OA网站向各单位和区镇进行征求意见。

4.对司法局、编办、海门街道等部门和区镇提出的相关意见予以采纳。

三、总体目标

进一步改革和完善全区城市管理体制机制,健全城市管理网络,整合城市管理力量,规范城市管理队伍,形成资源整合、职责清晰、重心下沉、多方协同、高效运行的城市管理工作体系,提升城市管理精细化、精准化、专业化水平,打造智慧韧性的区域治理示范区,为奋力谱写“强富美高”新海门现代化建设新篇章提供坚强有力的城管保障

四、主要内容

(一)规范录用程序

明确由区城管局会同区委编办、区人社等部门根据相关因素,科学确定辅助人员的配备数量,由区城管局会同区人社局制定城市管理辅助人员基本招聘条件。

(二)健全岗位职责

明确制定城市管理辅助人员事项清单、不得从事的负面清单。城市管理辅助人员须在城市管理执法人员监督下开展城市管理宣传、教育、劝导等辅助性工作。

(三)完善运行机制

按照“辅助人员吹哨+执法人员亮证”的模式,推动城市管理执法人员与辅助人员下沉到网格,实行网格负责制。

(四)严格管理体制

由区镇(街道)负责执法人员和辅助人员相关工资、绩效、装备经费及办公场所的保障。将属地综合执法局(除安监以外的城管工作)与下沉的城管大队(中队)合二为一,实行“局队合一”管理模式。由区镇综合执法局负责城市管理辅助人员日常管理、业务指导、监督考核等工作。

(五)科学保障考核

由各区镇(街道)制定绩效考核评价办法,根据考核等次发放相应绩效。建立考核竞争晋升机制,明确评选出的优秀人员,不定时按一定比例进入村(社区)定职干部序列。


原文:《0.1元入场捕鱼深入推进全区城市管理辅助队伍规范化建设的实施方案》