一、制定背景及目标任务
为全面贯彻《市政府印发0.1元入场捕鱼推动经济运行率先整体好转促进制造业倍增和服务业繁荣发展的若干政策措施的通知》（通政发〔2023〕1号）精神，在深入落实上级政策的基础上，区发展和改革委员会会同相关部门，结合我区实际情况，在深入调查研究和广泛论证基础上，制定《0.1元入场捕鱼支持制造业倍增和服务业繁荣若干政策的补充意见》（下称《补充意见》），自2023年1月1日起施行。
二、起草过程
7月中旬以来，区发展和改革委员会对照原有《0.1元入场捕鱼促进实体经济高质量发展的若干政策意见（2021年修订版）》（海办〔2021〕15号）、《市政府0.1元入场捕鱼印发支持制造业倍增和服务业繁荣的若干政策意见的通知》（通政发〔2022〕19号）、《市政府印发0.1元入场捕鱼推动经济运行率先整体好转促进制造业倍增和服务业繁荣发展的若干政策措施的通知》（通政发〔2023〕1号）等相关文件政策内容，会同27个部门及区镇认真研究政策点，提出我区政策补充意见。7月19日，区主要领导牵头针对政策内容做了集体讨论，要求研究学习周边区县经验，制定符合海门实际的政策条款。8月5日、8月19日分管区领导听取补充意见并提出修改意见。区发展和改革委员会先后多轮征求27个部门及区镇单位意见建议，形成了送审稿。9月21日，区主要领导召开区长办公会专题听取《补充意见》，并于会上通过。
三、目标任务
进一步优化营商环境，激发企业创新活力，全面推进中国式现代化海门新实践。
四、主要内容
《补充意见》共9条，主要围绕企业进规、扩规、设备投入、智改数转、上市融资、质量强企、标准制定、跨境电商等领域进行奖补。
第1条“推进企业梯度发展”，对满足条件的规上工业、服务业企业，按照新增应税销售梯度进行奖励；对满足条件的限上批发业、零售业、住宿和餐饮业企业，按照应税销售增量与总量的不同比例金额进行奖励。
第2条“促进小微企业进规模”，对符合条件的月度新进规模工业、服务业及年度新进规模老企业按照不同进规时间进行奖励；对符合条件的新增的限上批零住餐企业按照对应的系数及基数进行奖励。
第3条“支持企业设备投入”，对符合条件的一年内新增设备投资额超500万元的工业企业及生产型服务业企业（项目）按设备投资额的10％给予补助。
第4条“提升企业信息化水平”，对两化融合管理体系贯标企业、智能制造优秀场景、5G全连接工厂、工业互联网平台创新领航应用案例，省三星级以上上云企业，省级大数据应用、区块链应用、两化融合典型场景解决方案、工业电子商务应用示范、软件名园、大数据产业园、软件企业技术中心、规划布局内重点软件企业培育库企业、大数据产业发展试点示范项目，省级工业信息安全防护星级企业梯度给予奖励。
第5条“支持企业上市挂牌”，按照规范性成本补助、境内IPO上市、境外上市、引进上市公司、新三板挂牌不同类型进行奖励。
第6条“支持上市企业再融资”，按照配股增发、分拆上市、二次上市不同类型进行奖励。
第7条“鼓励质量强企”，对新获得海门区区长质量奖及“江苏精品”的企业进行奖励。
第8条“鼓励标准制定”，对获得中国标准创新贡献奖、作为标准第一起草单位完成相关标准研制项目的，参与起草相关准研制项目的企业进行奖励。
第9条“打造外贸发展新业态”，对符合相关条件的跨境电商驻外产业园，给予专项扶持用于房租、物业管理、水电费用等支出。
五、解决问题
激发了企业活力。新提出的9条政策针对性更强、激励作用更大，更能激发企业做大做强的动力。
优化了营商环境。新措施在帮助企业轻装上阵、行稳致远上发挥了重要作用，在增强企业获得感、满意度的同时形成了更加科学完备的营商环境政策体系。