海人社发〔2023〕1号
各政府补贴性职业技能培训备案机构：
为切实加强对培训机构培训事项的管理，根据《江苏省民办职业培训学校管理办法》和《省人力资源社会保障厅0.1元入场捕鱼加强和改进政府补贴性职业技能培训的若干意见》（苏人社发〔2022〕102号）等文件精神，现就加强2023年政府补贴性职业技能培训目标管理工作，制订本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习二十大精神，积极实施就业优先战略，健全终身职业技能培训制度，推动解决结构性就业矛盾，围绕促进高质量充分就业目标，推动高质量精准培训工作。
二、目标任务
2023年，签协备案培训机构完成政府补贴性职业技能培训5500人（指导性任务计划见附件，附件中所列培训任务计划表，为初定任务数，待南通下达海门区任务数后，再进行具体任务数调整）。
三、工作措施
（一）加强教员管理
各培训机构要加强教师队伍建设，严格按照学校专兼职教师设置要求配备，每个培训项目至少配备1名专业理论课教师和1名专业实训课教师，管理人员和专职教师必须参加社会保险。培训机构聘任的专兼职教师，应当具备相应的教师资格或者其他相应的专业资格、资质。培训机构教师变化应主动向人社局职业技能鉴定中心和劳动就业管理处实行双备案，并在省人社一体化平台更新，每期培训班教师应与备案教师相对应。
（二）加强教学管理
1、培训机构申请开班前，应将开展技能培训实训设备拥有量报就业处备案。每班学员上限为50人，实训设备确保2-6人一台（套）。常态化疫情防控期间，培训机构组织学员培训应严格要求间隔入座，保持安全防护距离，培训学员不能超过理论教室容量的一半。
2、督促教师按照教学计划和教学大纲开展理论和实践操作教学活动。
3、检查学员到课率。学员个人到课率低于70%的，该学员不享受培训补贴；课堂整体到课率低于70%的情况超过2次的，取消该期培训班培训补贴。
（三）加强资格审核
1、加强学员补贴资格审查。严格按照职业技能培训补贴规定，审核学员是否符合补贴条件（譬如：个体工商户业主、企业法人或股东不得享受就业技能培训补贴）。同一职业（工种）已享受高等级培训补贴，不再享受低等级培训补贴。
2、加强工种等级申报审核。参培考核等级应严格按照国家职业技能等级标准要求，初次培训一般只能申报初级。学员须如实提供相关工作年限证明材料，以工作单位参保凭证作为佐证。
3、加强就业培训岗位推荐。各培训机构在开展培训前，开展培训学员就业意愿调查，无就业意愿或不接受岗位推荐的，不得申报职业技能培训补贴。
（四）加强宣传管理
1、各签协备案培训机构招生宣传应符合实际，不得以免费培训或虚假信息招揽学员，应以高质量培训、就业培训为招生主题。免费培训是指不收取任何培训费用，不与享受的政府培训补贴相混淆。
2、各签协备案培训机构宣传内容，应主动向职业技能鉴定中心备案审查，没有经过审查的招生简章不得向社会发布。
四、强化督导激励
（一）加强“三率”考核和学员满意度调查。“三率”考核和满意度纳入政府补贴性职业技能培训机构管理内容。每期培训班，就业技能培训上岗率（以参保为准）不得低于10%，半年度上岗率不低于40%，就业技能培训上岗率=（参加就业技能培训领取职业培训补贴的人员中完成就业的登记人数）/（参加就业技能培训领取职业培训补贴的人数）。当期培训班出现就业技能培训上岗率为零或满意度调查低于80%，取消该期职业技能培训补贴。
（二）强化目标管理。各签协职业技能培训机构应按照指导性任务计划开展政府补贴性职业技能培训，当年完成情况作为下年度培训计划数的重要参照。对完成计划好、质量高的单位，下达下年度指导计划时给予一定的奖励。对二年内没有开展职业技能培训活动的，取消签协备案资格。
（三）建立约束机制。签协培训机构具有下列情形之一的，并在规定期限内达不到整改要求的，取消签协备案资格：检查中发现有培训学员无法联系或存在虚假培训或未按培训计划组织培训情况；违反有关规定骗取、冒领职业培训补助资金，或有违规乱收费情况；经查属实且造成恶劣社会影响的或发生重大舆情、安全责任事故、教育事故或其他重大事件的。
附件：2023年备案培训机构指导性培训任务计划表
南通市海门区人力资源和社会保障局
2023年1月3日
附件
2023年备案培训机构指导性培训任务计划表
序号 |
培训机构 |
培训人数 |
1 |
南通市海门区建安职业培训学校 |
900 |
2 |
南通市海门区江海健康职业培训学校 |
900 |
3 |
南通市海门区国成职业技能培训学校有限公司 |
900 |
4 |
南通市海门区海青荟职业技能培训学校有限公司 |
900 |
5 |
南通职业大学 |
300 |
6 |
南通市海门区总工会职校 |
200 |
7 |
南通市崇川区禧轩职业培训学校 |
200 |
8 |
南通市海门区汇海职业技能培训学校有限公司 |
200 |
9 |
南通市海门区蓝青职业技能培训有限公司 |
200 |
10 |
南通市海门区宝宏职业技能培训有限公司 |
200 |
11 |
南通市通州区世纪职业技术学校 |
100 |
12 |
南通市崇川区百多帮职业培训学校 |
100 |
13 |
南通市海门区复新电脑职业培训学校 |
100 |
14 |
海门区成功教育职业培训学校 |
100 |
15 |
海门区企威职业培训学校 |
100 |
16 |
南通市海门区锦星职业技能培训学校 |
100 |
合计 |
5500 |