（2024年1月10日）
郭晓敏
各位委员、同志们：
日月其迈，岁律更新。在全区上下全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，奋力谱写“强富美高”新海门现代化建设新篇章的重要时刻，政协南通市海门区第十五届委员会第三次会议隆重开幕了，这是全区人民政治生活中的一件大事，更是一次群英荟萃、参政议政、共话发展的大会盛会。首先，我代表中共南通市海门区委向大会的召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志，致以诚挚的问候！
刚刚过去的2023年，是海门真抓实干、砥砺奋进的一年，也是知重负重、争先领先的一年。这一年，面对周期性和结构性矛盾叠加、市场因素和非市场因素交织等多重影响、多重压力，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂领航，坚定落实党中央决策部署和省市委工作安排，紧扣稳中求进工作总基调、高质量发展持续争先进位总目标、“一示范四城市”总抓手，持续开展“招商引资突破年”“营商环境提升年”“能力作风建设提升年”活动，奋力推动各项工作取得新成效。我们坚持稳中求进，高质量发展基础进一步夯实。全区省市级重大项目入选数、新开工重大项目数、认定达产项目数、签约项目开工率等指标均列全市第一位，建成“全国首批县域商业体系建设‘领跑县’”，入选首批“全省民营经济高质量发展示范区”培育建设名单，3项工作获省政府督查激励，再度获评“全省推进高质量发展先进县（市、区）”，名列“全国综合实力百强区”第18位、全省第6位。我们聚焦实业振兴，新动能新优势进一步积蓄。全区制造业税收贡献度达46.23%，创历史新高；新增国家级专精特新“小巨人”企业9家，超过历年总和；“中国独角兽企业”、国家级食品检测重点实验室、省重大战略产品创新“揭榜挂帅”项目、省新型研发机构均实现新的突破；入选“江苏省创新型示范区”。我们注重统筹协调，城乡建设新局面进一步打开。全力配合海太长江隧道、北沿江高铁等重大项目建设，加快优化交通体系。构建城区、园区、镇区、社区“四区联动”的发展格局，“全国千强镇”数量创历史新高；“百千工程”全面推进，获“第四批国家农业绿色发展先行区”“全国休闲农业重点县”等6项国家级荣誉；生态环境指标省市领先，“围炉夜话”等经验全省推广，生态场景多次亮相央视。我们永葆为民情怀，人民群众获得感进一步提升。尽力而为、量力而行推进“民生七有”，为民办实事成效明显，财政民生支出占比超82%； 持续提升“一老一幼”公共服务的供给品质，苏中苏北首家通过“全国义务教育优质均衡发展县（市、区）”现场评估认定，全国首个“中华职业教育社职业教育高质量发展试验区”挂牌，张謇青少年研学中心建成启用；获评南通唯一的“省级安全发展示范城市创建工作先进地区”。
这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，得益于省市各级领导的关心和支持，离不开全区上下团结拼搏、实干苦干，也凝结着全区各级政协组织和广大政协委员的智慧、心血和汗水。一年来，区政协组织和广大政协委员深入贯彻落实习近平总书记0.1元入场捕鱼加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，紧紧围绕中心大局履职尽责，始终与区委区政府同频共振、同向同行，做了大量卓有成效的工作。一是积极建言献策，参政议政有分量。围绕招商引资、建筑业创新发展、国有企业健康发展、乡村振兴、营商环境打造等重点领域组织专题协商、专题视察，广建善言良策、广聚众智众力，形成了一批有价值、有见地、有分量、有实效的高质量协商议政成果，为区委区政府科学民主决策提供了重要参考。二是深入调查研究，民主监督有实效。先后对城乡提质、污染防治攻坚、燃气及出租房安全、村集体经济以及农业强区建设等中心工作进行民主监督，向区委常委会提交各类监督报告十余份，提出意见建议近百条，组织委员开展民主监督“回头看”，形成监督闭环，推动工作落实。三是充分反映民意，服务民生有作为。协商议事工作进一步向基层延伸覆盖，紧盯和美乡村建设、老旧小区改造、外来务工人员子女入学等民生领域组织协商建言，解决群众“急难愁盼”，“有事好商量”协商议事品牌擦得更亮。对区政协和广大政协委员一年来的工作，区委是充分肯定的。借此机会，我谨代表区委，向全区政协组织和广大政协委员，以及在政协岗位上辛勤工作、敬业奉献的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
各位委员、同志们，今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。刚刚召开的区委十五届七次全会，对认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神作出了具体部署，号召全区上下牢记嘱托、奔竞不息，坚定扛起“走在前、做示范”的使命担当，奋力谱写“强富美高”新海门现代化建设新篇章。实现美好愿景，成就伟大事业，需要充分发挥人民政协制度优势，广泛凝聚思想共识，全面汇聚发展合力。今年也是人民政协成立75周年，希望区政协和广大政协委员继承和发扬人民政协优良传统，进一步提高履职能力，切实把握新形势、聚焦新使命、落实新部署，把协商的焦点对得更准、把履职的脚步踩得更实，在新征程中扛起“政协担当”、贡献“政协力量”、展现“政协风采”。
一、锤炼绝对忠诚的政治品格，在同心向党、夯实履职之基上彰显新作为。坚持党的全面领导，是人民政协事业发展进步的根本保证。要坚决筑牢政治忠诚。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩，做到政治上完全拥护、思想上绝对认同、行动上坚决捍卫。要坚定正确政治方向。深刻领悟社会主义协商民主的重要内涵，学习好、领会好、运用好《中国共产党政治协商工作条例》，确保政协事业方向正、目标明、发展好。要巩固思想政治基础。时刻牢记政协组织的政治属性、委员的政治身份、协商的政治责任，积极引导全区各民主党派、人民团体和社会各界人士，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作，切实增强感召力、凝聚向心力。
二、勇担争先进位的职责使命，在聚焦主业、服务中心大局上干出新业绩。推进中国式现代化海门新实践，没有躺赢的捷径，只有实干的征程。要发挥政协“智囊团”优势，多建睿智之言。围绕区委全会提出的目标任务，紧扣事关海门发展的全局性、战略性和前瞻性问题，聚焦招商引资、项目建设、营商环境、创新发展、民生改善等重点工作，深入调查研究，摸实情、找短板、谋对策，让越来越多的金点子变成推动发展的金钥匙、越来越多的新建议成为创新突破的新举措。要发挥政协“人才库”优势，多聚发展之力。政协的企业家、技术专家委员要紧紧围绕高质量发展持续争先进位总目标，在筑牢先进制造业“压舱石”、提升现代服务业“新能级”、做强数字经济“强引擎”、稳住建筑业“基本盘”等方面加大技术攻关，深化科技成果转化，主动做集聚产业的推手、招大引强的助手、服务企业的帮手，吸引0.1元入场捕鱼的资金、技术、人才向海门汇聚，促使0.1元入场捕鱼的大项目、好项目、新项目落户海门。要发挥政协“联系广”优势，多行监督之举。积极探索民主监督的新途径、新载体，围绕区委区政府重要决策部署的执行落实情况、老百姓的急难愁盼、社会的堵点痛点等问题，综合运用专项监督、专题视察、提案建议等多种形式开展民主监督，出“破题”的思路，找“破冰”的办法，提“破局”的建议，真正把民主监督过程转化为推动各项工作落地落实的过程，转化为解决问题、提质增效的过程。
三、践行人民至上的为民初心，在协商为民、增进民生福祉上发挥新优势。习近平总书记在二〇二四年新年贺词中讲到“我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子”。区政协和广大政协委员要牢固树立“人民政协为人民”的工作理念，思民之所忧、办民之所需、解民之所盼。要成为反映社情民意的“直通车”。经常深入基层、深入企业、深入一线，获取基层最鲜活的资料，倾听群众最真实的声音，时刻为百姓的利益思与谋、为百姓的困难议与行、为百姓的期待鼓与呼，在民生政策制定上多提建议，在民生工程谋划上多想对策，在民生项目实施上多方监督，真正把“委员作业”写进群众心坎里。要架起回应民生关切的“连心桥”。时刻把群众的关键小事当作为民建言的头等大事，努力将一个个民生“难点”转变成撬动城市发展、社会进步的“支点”，围绕教育、医疗、养老、社保等民生关切，以及交通出行、人居环境、城乡建设等热点难点，有针对性地开展调查研究、专题协商、民主监督等活动，切实以回应民生关切的“政协速度”彰显履职为民的“民生温度”。要当好维护和谐稳定的“润滑剂”。依托密切联系群众的独特优势，鼓励和支持政协委员时刻关注社会上的风险点，群众思想认识上的困惑点、利益冲突的交织点、现实矛盾的多发点，多做春风化雨、解疑释惑的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多做增添助力、形成合力的工作，助力营造安定有序的良好社会氛围。
四、把握团结奋斗的时代要求，在凝心聚力、共谋发展良策上展现新担当。习近平总书记在全国政协举行的新年茶话会上强调，“要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，画好强国建设、民族复兴的最大同心圆，以团结凝聚力量，以奋斗铸就伟业，共同谱写中国式现代化的壮美华章”。区政协和广大政协委员要最大限度调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，让海门在中国式现代化道路上阔步前行。要畅通渠道共绘“同心圆”。发扬人民政协求同存异、体谅包容的优良传统，坚持有事好商量、做事多商量，尊重和包容不同意见的存在与表达，积极拓宽沟通思想、增进理解、互通有无、参政议政、共促发展的渠道，加强与各民主党派、工商联、人民团体的联系交流，促进同民族宗教人士、港澳台同胞和海外侨胞的联谊联络，推动政协工作向新的社会阶层人士、互联网用户、基层群众等延伸，为海门发展增动力、减阻力、添合力。要联络各方共享“大机遇”。发挥各界别政协委员联系服务的桥梁纽带作用，全面广泛宣传推介海门发展机遇、发展思路、发展环境、发展前景，多为招商引资找信息、多为项目落户牵红线、多为人才引进当伯乐，多鼓团结奋斗、共促发展的干劲，真正把政协委员的智力优势、人脉优势转化为发展优势和竞争优势。要聚焦中心唱响“大合唱”。坚决贯彻党的主张，坚持党委中心工作推进到哪里，政协履职就聚焦到哪里。区各级政协组织要通过自身的有效运行和民主程序，把党的主张转化为社会各界的共识，把党的决策部署落实到各党派团体、各界别、各阶层，把广大人民群众最广泛最紧密地团结在党的周围。
五、夯实全面过硬的履职基础，在增强本领、加强自身建设上树立新形象。加强政协组织自身建设和政协委员队伍建设，是人民政协履职的立信之本、立言之要、立行之基。要锤炼过硬能力。从现代化的视角分析政协工作、以现代化的理念谋划政协工作、用现代化的举措推进政协工作，不断提高“智慧政协”运行效率，持续锻造与政协事业发展规律和时代特征相适应的政治本领、履职能力，不断增强政治把握、调查研究、联系群众、合作共事的能力。要严于律己修身。广大政协委员要珍惜委员荣誉，从自身做起，加强理论学习，强化自我约束，涵养品行操守，积极践行社会主义核心价值观，模范遵守宪法法律和政协章程，共同维护好人民政协的良好形象。要持续争先创优。积极借鉴先进地区政协的好经验好做法，立足职能定位，结合海门实际，持续深化政协组织形态创新、工作模式创新，培育0.1元入场捕鱼特色品牌，形成0.1元入场捕鱼可复制可推广的示范经验，以一流标准一流业绩，推动政协工作更加有声有色、持续出新出彩。
加强党对人民政协工作的领导，是做好政协工作的根本保证，也是各级党委的重大政治责任。新的一年，区委将一如既往地重视和支持政协工作，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。各级各部门要全力支持政协工作，自觉接受民主监督，认真办理政协提案，积极采纳意见建议，为政协委员知情明政、建言咨政、参政议政创造良好条件。
各位委员、同志们，潮平岸阔催人进，扬帆踏浪启新程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，保持定力、凝心聚力、持续发力，为奋力谱写中国式现代化的海门篇章而努力奋斗！
最后，预祝大会取得圆满成功！祝各位委员、同志们身体健康、工作顺利！