2023年工作回顾
2023年，区人民法院在区委坚强领导，区人大及其常委会有力监督，区政府、区政协及社会各界的大力支持下，坚持服务大局、司法为民、公正司法，各项工作取得新实效、实现新发展。包场人民法庭被省人民法院授予“全省优秀人民法庭”荣誉称号。成功承办全省人民法院深化智慧执行“854模式”改革现场会，“安商护企”联盟工作获评全省“民营企业产权司法保护协同创新实践典型”。受理各类案件19968件，审执结17929件，同比分别上升16.9%、15.97%；法官人均结案338件，高于全市法官人均办案数72件，位列全市人民法院第二。
一、坚持能动司法，服务保障高质量发展
——维护国家安全和社会稳定。常态化开展扫黑除恶斗争。坚决打击电信、养老诈骗等涉众型犯罪。依法严惩腐败犯罪，审结肖某受贿案等职务犯罪14件14人，追缴违法所得1920余万元，判处并执行到位罚金322万元、没收财产2279万元。
——保障全区重点工作稳步推进。围绕区委《0.1元入场捕鱼全面推进中国式现代化海门新实践的决定》，制定人民法院“二十条措施”，获区委主要领导批示肯定。服务实业振兴战略，以包容审慎司法理念提升护企利企实效。聚焦重点产业发展，制发“保障海门建筑业高质量发展”实施方案，快速调处建工纠纷118件。创新以“破”助立举措，推进南通首个企业破产服务府院联动平台实体化运行，引入战略投资5860万元。
——优化法治化营商环境。强化企业信用修复，深入开展“执行‘1+4’专项行动”。优化“数据协同执破融合”机制，高效出清168家“僵尸企业”，案均审理天数缩短30%，工作经验在全省推广。畅通市场主体退出通道，审结强制清算和破产案件183件，化解不良债权21.79亿元，激活冗余资产7958万元，盘活厂房、土地281亩，助力310名企业职工重新上岗就业。
二、夯实法治根基，促进高效能社会治理
——主动融入社会治理体系。立案庭整体入驻综治服务中心，主动对接14个专业纠纷调处工作站。深化“法网融合”机制，87名法官、法官助理嵌入全区综治网格。将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，搭建“许大姐工作室”“包场老娘舅”等调解平台，诉前化解各类纠纷9258件。提升类型化调解平台应用质效。以司法建议“小切口”做好社会治理“大文章”。
——服务全面推进乡村振兴。坚持司法服务力量下沉，恢复人民法庭立案职能。延展乡村治理法治“根系”，与区镇共建联防联控审务工作站、司法服务站、诉调解纷驿站，形成“人民法庭+N”诉源治理服务体系，“诉调解纷驿站”府院联建工作经验被省人民法院专刊推介。畅通司法服务群众“最后一公里”，打造“船上法庭”“车载便民法庭”品牌。
——防范化解风险挑战。落实“保交楼、保民生、保稳定”工作责任。防控金融领域系统风险，审结金融借款、保险、票据等类型案件1329件，高效执行并及时发还“信崇”案集资款1.01亿元。
三、践行司法为民，积极回应群众关切
——全力保障民生权益。织密公众安全“保护网”；系好道路交通“安全带”；拧紧健康医疗“安全阀”；撑起妇女儿童“保护伞”；做好职工权益“护旗手”。
——兑现当事人胜诉权益。扎实推进“切实解决执行难”，全年执结案件6307件，开展专项执行13次，执行到位总金额14.63亿元。
——弘扬社会主义核心价值观。坚持以法为据、以理服人、以情感人，用“小案件”讲述“大道理”，实现案件办理政治效果、法律效果、社会效果有机统一。
——畅通现代化诉讼服务体系。对标“优+”诉讼服务标准，全面推动跨域立案、在线诉服改革，网上立案8955件，一次审核通过率75.29%，无一超期审核。
四、突出政治引领，打造高素质人民法院队伍
——见行见效开展主题教育。强化组织筹划，每周召开办公例会、发布工作提示，清单化、责任化推进46项具体任务。聚焦联学联动，党组中心组专题学习12次，支部开展各种形式理论研讨149次。突出走访调研，班子成员走访律师事务所、法律服务所，听取法律职业共同体意见和建议，开展规范撤回起诉、执行申请及终结执行专项行动；党员干警结合岗位实际，联系走访村居社区45个，累计征集意见建议67条。
——求真务实规范审判权力运行。扎实稳妥推进最高人民法院审判质量管理指标体系试点工作，强化新指标导向作用。完善院庭长阅核机制，落实党组的领导责任、审委会和院庭长的监督管理责任。细化审判流程管理，制定《0.1元入场捕鱼规范案件审限变更管理的规定》。深化“全链条要素式审判”试点工作。
——多措并举提升干警素质。坚持以党建带队建促审判。坚持调研是更高层次审判，开展民法研究会研讨沙龙12次，干警撰写的10余篇调研文章在全国、省级调研平台获奖，2篇案例入选全国人民法院2023年年度案例。坚持营造“比学赶超”竞争氛围。坚持“德能勤绩廉”用人导向。
——持之以恒推进从严治院。念好教育“紧箍咒”，落实“510”思廉日、“算好廉政账”专题活动要求。架设违纪“高压线”，班子成员轮流带班开展审务督察、“八大工程”督察，纪检组深入职能庭室开展“沉浸”式专项督察。筑牢廉政“防火墙”，规范开展“三个规定”填报工作。
五、接受外部监督，全面提升司法公信
——自觉接受人大及其常委会监督。认真贯彻区人大及其常委会各项决议，主动报告民事审判、涉法涉诉矛盾化解等专项工作，认真接受区人大常委会对人民法院10名员额法官履职情况评议。高效办结人大代表意见建议5件，做到全程跟进、精准落地、及时反馈，实现办结率、满意率双百。强化双向联络，走访人大代表156人次，邀请代表参加座谈、旁听庭审、见证执行311人次。
——依法接受民主监督和法律监督。认真办理政协委员提案，确保件件有落实。与区政协共建“有事好商量”和融协商议事室，聘请43名政协委员组成“智库”团队，共同化解纠纷52件。主动接受检察机关法律监督，邀请检察院列席审委会21人次，认真对待检察机关提出的工作意见，办理检察建议26件，对1件案件启动再审程序。
——广泛接受社会监督和舆论监督。坚持随案发放廉政监督卡，在官网设置“当事人意见反馈”栏，为当事人解决、反馈问题81件。开展执行直播活动4次，59万网友“云监督”执行活动，促进执行规范化建设。组织人民法院开放日11场，让人民群众以看得见的方式感受到公平正义。
2024年工作思路和安排
2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，区人民法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真落实区委十五届七次全会决策部署，及本次大会确定的目标任务，坚定不移走在前、做示范，以高质量司法服务高质量发展，全面推动以审判工作现代化服务保障中国式现代化海门新实践取得更大成效。
一是立足新起点，在坚持党的领导上把握更高站位。
二是锚定新航向，在精准服务大局上作出更实举措。
三是回应新期待，在落实为民司法上探索0.1元入场捕鱼创新。
四是对标新要求，在做优审判管理上展现更大魄力。
五是展现新风貌，在提升司法能力上推出更硬实招。