2023年工作回顾
一年来，区政协在区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻习近平总书记0.1元入场捕鱼加强和改进人民政协工作、积极发展社会主义协商民主等重要思想，坚定落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，紧扣民主和团结两大主题，充分发挥制度优势和平台作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识等职能，与区委舟楫相配，同人民奋楫同行，在推进中国式现代化的海门实践中贡献了政协智慧，彰显了政协担当。
一、坚持党的全面领导，在学思践悟中永葆政治本色
一是加强党的领导，严格政治原则。毫不动摇坚持和加强党对政协工作的全面领导，提高政治站位，严格政治原则。主动融入区委中心工作，同频共振、同轴共转，切实履行好“落实下去”“凝聚起来”的政治责任。
二是强化思想引领，把准政治方向。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，铸魂增智、正风促干中坚定信念、凝聚共识、助力发展。注重以文聚力、以史育人，编辑出版《海门政协》4期、《海门日报》“和融”专版6期，采写《当代海门人》27篇，在全区上下凝聚起同心筑梦、和融奋进的“正能量”。
三是彰显党建特色，压实政治责任。区政协党组切实发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，全面落实党建工作、意识形态、党风廉政建设“三个责任制”要求，不断完善学思践悟党建融合机制，推动党的建设同政协履职互促并进、双向赋能，以高质量党建引领高水平履职。
二、充分发挥制度优势，在履职尽责中彰显政协担当
一是营商服务尽心尽责。常态化开展营商环境指标的督查考核和创新服务项目的推进转化，深入开展营商服务大走访和助力民营经济“十大行动”。全力服务好委员企业的发展运行，组建创新型企业家委员联盟。区政协0.1元入场捕鱼《政协视角下的经营主体发展和营商服务》的调研报告受到市政协黄巍东主席、区委郭晓敏书记和区政府沈旭东区长的高度肯定。
二是调查研究走深走实。聚焦海门招商引资、建筑产业等全局性、战略性课题，紧紧围绕城市交通建设、小城镇发展、国有企业经营、和美乡村打造、农业园区转型、部分市场改造等重点，针对成品房装修质量、医养结合、村居卫生室提档升级、青少年视力保护、托幼监管等民生热点，主动破题、合力解题。一年来，共向区委、区政府报送课题报告12篇，提出意见建议超过200条，得到区委、区政府主要领导的充分肯定。
三是提案办理群策群力。始终坚持高质量“提”、高标准“立”、高效率“办”，去年共形成305件立意高远、建言务实的精品提案，完善了重点提案遴选、党政领导领办督办、提案办理“家家到”等机制，区委书记郭晓敏、区长沈旭东分别围绕沿江科创带建设、跨江融合发展等重点提案进行实地督办，推动重点提案办理落地见效、提质增效。
四是民主监督有力有效。围绕城乡提质工程、污染防治攻坚、壮大农村集体经济、农业强区建设和城乡燃气安全、出租房安全等中心工作，常态化开展多种形式的民主监督，向区委、区政府提交高质量的督查报告20份。主动联合纪委监委和检察机关，创新开展民主监督与党内监督、司法监督联动协作，相关做法被《中国纪检监察报》宣传推广。
三、积极发展协商民主，在和融奋进中汇聚同心伟力
一是整体联动，制度引力不断增强。区委高度重视有事好商量协商议事工作，研究出台了《0.1元入场捕鱼丰富有事好商量协商议事制度化实践的实施意见》。“民生专题月”期间，区委、区政府领导围绕和美乡村建设和重点民生诉求，主动承接、积极参与、共同协商，有效解决了一大批发展难题和民生问题。
二是丰富实践，基层活力持续彰显。主动与区社会治理现代化指挥中心、区人民法院分别共建和融协商议事室，优选组建了社会治理委员智库团队和参政议政人才库，打造了保民村的“竹林悦话”、官公河村的“香樟树下好商量”、富民村的“石榴园里来协商”等特色化基层协商品牌。
三是团结交流，发展合力加速凝聚。充分发挥人民政协政治共同体的独特作用，不断加强与海门各民主党派、工商联、党外知识分子、新社会阶层等人士的团结合作与协商交流。积极开展党外人士看发展、“三胞”眷属迎中秋等视察联谊活动，持续加强同港澳台同胞和海外侨胞的沟通联系。
四、始终站稳人民立场，在牢记宗旨中增进民生福祉
一是夯实载体，建好“连心桥”。充分发挥政协委员这个“点”、界别渠道这条“线”、政协组织这个“面”等作用，积极搭建联系群众和履职服务平台，已实现“委员之家”“协商议事室”“社情民意收集点”“三位一体”全覆盖。全区312名政协委员充实到11个区镇履职小组，不断优化省市区三级政协委员联系群众、联动履职长效机制。
二是服务惠民，画好“同心圆”。我们深刻感悟到，人民政协为人民的职责使命不能忘，通过有事好商量，解决了通源新村“飞线”整治难题，缓解了三星镇外来人员子女上学难、上学远的问题；我们深刻感悟到，人民的功臣不能忘，我们结识了一位曾被评为“一等功臣”的参战老兵，不仅使他在精神上获得了尊崇，而且在生活上树立了信心；我们深刻感悟到，对百姓的承诺不能忘，前年的一次疫情走访，我们在路旁小店结识了安徽一家人，我们鼓励并许诺，等孩子考上大学一定来专程看望。孩子金榜题名后，我们信守并践行了承诺。这“三个不能忘”的履职故事被《人民政协报》“学习强国”“交汇点”等媒体平台广泛宣传。
三是拓宽言路，当好“代言人”。坚持为民立言、为民代言、为民建言，80%的协商计划、政协提案、监督议题都集中在民生领域。进一步拓宽社情民意搜集反映渠道，不断完善信息上报、办理、反馈等闭环机制。去年，共上报各类社情民意信息120余篇，其中0.1元入场捕鱼托幼机构监管的建议被全国政协录用，村居法律顾问体系建设、虚假仲裁检察监督等4篇信息被省政协录用，均实现历史新突破。
五、强化政协自身建设，在与时俱进中提升履职质效
一是正风赋能强队伍。围绕“政协委员是什么、当委员为什么、当好委员应做什么”开展讨论，组织广大委员在井冈山干部学院开展培训，进一步明确“六个一”履职要求。广大委员胸怀“国之大者”，心系“区之大计”，情牵“民之关切”，形成了“智者尽其谋、勇者竭其力、仁者播其惠”的生动局面。
二是守正创新提质效。积极探索民主协商、民主监督、思想引领、团结合作等新模式、新机制；推进基层党建与基层协商相互融合、和融协商与依法治理相互赋能、社情民意与12345热线相互衔接；建立健全调研、协商、提案、视察、资政、督查等履职方式；以政协委员为主体，以“书香政协”“委员沙龙”“创新联盟”等为载体，积极打造政协委员学思用相贯通、知信行相统一的能力提升平台。
三是建章立制重长远。完善委员联系界别群众、政协民主监督、基层协商质效评估等制度机制。持续加强区政协常委会、专委会、界别小组等建设，不断增强双向发力的制度效能和功能优势。狠抓政协机关内部各项管理，坚持以制度优作风、提能力、固团结，推动全区政协系统不断展现良好风貌。
2024年工作任务
新的一年，海门政协工作总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会等精神，全面对标习近平总书记0.1元入场捕鱼新时代加强和改进人民政协工作，以及对江苏工作重要讲话重要指示精神，紧紧围绕党中央和省市区委各项决策部署，坚持以衷心拥护“两个确立”、忠诚捍卫“两个维护”为思想政治主轴，以发展广泛多层制度化的协商民主为创新实践主题，以发挥制度优势助力海门现代化实践为履职服务主线，坚持一线定位，注重双向发力，认真履行好政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识等职能，奔竞不息、和融奋进，为坚定扛起“走在前、做示范”的使命担当，共同谱写“强富美高”新海门现代化建设新篇章彰显政协作为、体现政协担当。
一、严格坚守政治之本，对标对表、紧跟核心
要坚持把讲政治作为第一要求。主动接受、全面服从、传导推动党的领导落地落实，坚决贯彻党中央和省市区委决策部署，在区委的坚强领导下开展工作，共同谱写中国式现代化的海门篇章。
要坚持把新思想作为第一议题。切实巩固和拓展主题教育成果。要严格落实“第一议题”制度，推动各级政协组织一体学、党内党外联动学、线上线下灵活学。要加强对社会主义协商民主的重要内涵、新修订的政协章程和《中国共产党政治协商工作条例》等内容的学习，切实提高专门协商机构的履职能力和服务水平。
要坚持把强党建作为第一责任。坚持以党建强队伍、优作风，聚同心、促团结，在“两个全覆盖”的基础上，不断加强理念思路、活动阵地、党建品牌、制度机制等创新。要持续深化党风廉政建设，驰而不息转作风、纠“四风”、树新风，将全面从严治党不断引向深入。
二、充分发挥政协之长，聚焦主业、服务中心
要立足一线定位，助力经济发展。充分发挥政协委员人脉资源，为海门的招商引资、招才引智牵线搭桥、推介造势。要持续开展营商服务大走访行动，继续将服务好委员企业作为政协履职的应有之责，提升委员企业的发展信心和动能。要大力弘扬张謇精神，夯实做优“委员沙龙”“创新型企业家委员联盟”等载体。
要坚持双向发力，科学建言资政。紧紧围绕科技创新、文化赋能、资源高效利用、老龄社会公益服务等重点，广泛开展各种形式的调研协商。引导委员多提有分量、有特色、有见地的提案，加强对集体提案、典型提案、重复提案的剖析与研究。要充分发挥协商式民主监督的优势，加强同巡察监督、人大监督、法治监督、舆论监督、公益监督等多种监督机制的互动融合。
要发挥三大作用，赋能基层治理。主动融入海门高效能区域社会治理示范区的整体架构，为持续深化群众自治、民主法治、善行德治、数字智治提供平台支撑和制度效能。要不断丰富基层协商的制度化实践，用民主理念和协商文化打造多元共治、和谐善治的基层社会治理示范区。
三、始终牢记为民之责，厚植情怀、凝聚民心
要以民为师，学好“无字之书”。政协委员必须不断加强学习、拓宽眼界、提高水平。要大兴调查研究之风，不断完善联系服务界别群众的平台阵地和长效机制。要甘当“小学生”，向先进学、向基层学、向群众学，深接地气、细察民情，坚定履职方向、找到问题答案、助力海门发展。
要为民谋利，写好“履职作业”。走基层、进企业、入村居，常态化开展“走帮服”“民生专题月”等活动，积极主动地为民解困、惠民造福。要充分发挥界别特色，将专业之能和为民之责结合起来，有针对性开展各种民生领域的履职实践，真正将“履职作业”写到人民群众心坎上。
要代民建言，答好“民生问卷”。在视察调研中关注民情，在协商议事中捕捉民意，在提案办理中集聚民智，在民主监督中反映民声，拓宽社情民意反映渠道，加强与12345热线的互动对接，不断完善信息上报、跟踪转化、通报反馈等闭环机制，积极探索网上搜集和网上协商等方式。
四、大力弘扬团结之风，扩大共识、和融同心
要政治引领聚人心。深入城乡基层和社会各界，通过政协组织将党的政策主张和党委决策部署转化为社会各界的思想共识和自觉行动。要创新开展政协思想宣传、理论研究、文史和《当代海门人》编纂等工作。设立“双周联系委员日”，建立健全委员接待工作机制，安排主席会议成员定期与委员交流谈心。
要团结联合聚共识。加强同各党派团体的团结合作，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的“四个认同”。更大力度支持各民主党派和无党派人士通过政协组织履行职能、发挥作用，不断巩固同心筑梦、团结奋斗的共同思想政治基础。
要和融奋进聚合力。坚持与区委同心同德，与人大同声相应，与政府同轴共转，画出最大同心圆，汇聚强大正能量。要不断扩大同非公有制经济人士、党外知识分子、港澳台同胞和海外侨胞的联谊交流，做好政策宣传、理顺情绪、释疑增信、稳定预期等工作，努力为海门的现代化建设齐众心、汇众力、集众智。
五、持续夯实履职之基，培元固本、砥砺初心
要高质量提升“三支队伍”。不断完善委员能力建设、考核评价、动态进出等管理机制，教育引导广大委员珍视政治身份；要对标新时代“好干部”标准，持续推进政协干部队伍建设，着力掌握总书记要求的“八种本领”“七种能力”；要加强对村居协商议事室召集人的理念更新和能力培训，积极推动协商民主与基层治理、改革发展融合贯通。
要高标准打造“四大平台”。多元化打造以“书香政协”、“和融书房”、培训活动为阵地的思想引领平台，高标准搭建以委员工作室、界别活动室、履职小组为依托的委员履职平台，常态化活跃以“委员沙龙”“企业家委员创新联盟”为载体的能力提升平台，系统化赋能以“智慧政协”“数字政协”为支撑的服务保障平台，全力构建上下互动、横向互补的多维履职体系。
要高水平建设“五型机关”。大力弘扬团结奋斗之风、读书学习之风、调查研究之风、开拓进取之风、真抓实干之风，力戒形式主义和低效无用之事，扎实推进“五型机关”建设。要持续深化专委会履职能力建设，带动界别工作活起来、实起来、强起来，推动人民政协制度在海门的实践更加生动、更具特色、更富实效。