优化人才引进和培养
人大代表李建新:近年来,海门区构建“3+2”产业体系,专业性较强的人才发展仍然存在总量不足、质量不高、结构不尽合理等问题,其中比较突出的是生产制造行业技术型人才和知识型人才短缺的问题。建议由人社、财政等相关部门牵头,设立专项财政资金,用于对机关、企事业单位接收的大学实习生进行财政补贴,补贴内容包括生活补贴、交通补贴和人身意外险补贴。引进具有行业经验的人才,可以享受人才引进福利。人社部门与职业院校建立对接机制,根据企业需求,定向培养一批具有专业技术操作能力的本土中、大专学生,为制造型企业提供强有力的人力支撑。
重振铁军雄风
实现海门建筑业转型发展
政协委员陈伯元:海门建筑业被称为“建筑铁军”,但随着行业的剧烈变化,我区的建筑业面临巨大困难,市场竞争激烈,企业利润较低甚至亏损,现金流枯竭,行业管理混乱,我们需要正视问题,落实改革措施,力争转型中实现再发展。为此,建议以团结奋斗为导向,重塑海门建筑业的组织体系;以强化保障为目标,完善海门建筑业的服务机制;以优化结构为抓手,落实海门建筑业的扶持措施;以市场走向为依据,明确海门建筑业的发展思路;回眸45年发展历程,传承海门建筑铁军精神。
农村生活污水治理工程
建后管护工作不容忽视
人大代表杨萍:目前,随着乡村振兴工作的推进,农村生活污水治理发展较快,近年来政府投入大量资金用于农村污水管网改造,这项工作本来是实实在在的民生实事工程,由于建设后管护责任不明,导致出现一些矛盾和问题。例如:经常出现恶臭废气、泵站水泵出现故障致污水溢出、泥土流入管道等。为此,建议政府职能部门及时落实相关单位,明确责任主体,落实监督机制、资金保障,进一步做好农村污水管网的管护工作,确保把实事做好做实,从而进一步提高群众的满意率。
G345国道与长江北路
交叉路口增加可变车道
政协委员张超:G345国道与长江北路交叉路口,由东向西红绿灯路口处,现由五条转向路口组成:两左转、两直行、一右转。因该主干道汇集了各路车辆通行,大型车辆较多,尤其在早晚高峰或特殊天气情况下,拥堵严重;加上该国道从瑞江路口由东向西行驶,在到达长江北路路口这一路段中,路口的第二直行车道导入口划分不明显,经常出现车辆加塞和大型车辆占道现象,导致由东向西行驶的车辆拥堵、加塞严重。为此,建议G345国道与长江北路由东向西路口处,延长第二直行车道导入口划分线,让车辆提前进入想要行驶的车道,规避车辆加塞及占道现象;建议该路口的第二左转向道改为可变导向车道,根据大数据及时段分析,通过切换车道导向指示标志和设置标线、文字,最大化利用可变车道,减少车辆等待时间,有效缓解道路交通拥堵的现象。
统筹推进
部分农村道路拓宽工作
人大代表黄建华:随着农村旅游和农产品流通的兴起,许多农村道路目前已经显得相对狭窄,不能匹配社会的发展,不能适应农村交通的需求。拓宽农路关乎着农村居民的安全、农产品运输和销售、农村经济的发展以及社会稳定等诸多方面。建议在资金、地理环境状况允许的条件下,对安全隐患较大、乡村振兴急需的农村道路进行拓宽,或者增设道路会车点,方便车辆会车,提高通行效率。
建议海门举办马拉松比赛
政协委员徐东利:目前,体育产业已被正式纳入国家重点发展领域,2023年全国有近2000场马拉松比赛,我区临近的通州、启东、海安都举办了马拉松比赛,并取得了很好的效果。综合各方面因素来看,在我区举办马拉松赛事当可列入议事日程。建议实地调研考察,全力做好赛事筹备工作。由区领导牵头成立组委会,统筹协调相关职能部门,并进行实地调研,确保部门之间通力协作;结合沿江风光带改造、特色赛道打造进度,改善赛道条件。可以采取PPP模式(即政府和社会资本合作),确保资金到位。结合每年举办的“金花节”,扩大比赛的影响力。
推动海门红木产业高质量发展
人大代表王绪乐:随着人民生活水平的日益提高,人们购物方式的日渐丰富,红木直播电商行业也迎来了空前的发展机遇。消费的便利性是有目共睹的,但是在表面繁荣的电商、直播行业背后也充斥着不少问题,存在内部管理混乱、以次充好等情况。建议市场监管单位加大对本地红木直播电商企业0.1元入场捕鱼产品材料以次充好的监管与处理;区域红木协会对于本地企业如何健康发展提出合理建议以及培训;行业应抱团取暖而不是降低品质,打价格战;提高红木从业者水平,各区镇可以联合组织本区红木从业者外出学习。
全面提升
基层医疗卫生服务能力
政协委员张天笑:作为医疗卫生事业的“网底”,基层医疗卫生服务水平关系到千千万万基层群众的健康幸福指数。但是长期以来,基层医疗卫生服务能力作为当前深化医改过程中必须面对、解决的重要问题,硬件、软件两个方面依然存在较多薄弱环节。建议健全基层卫生服务体系,优化基层卫生资源布局。夯实“硬”基础,加大区镇卫生院、村卫生室标准化规范化建设力度,积极改善基层医疗卫生机构基础设施条件,通过配齐更新医疗设备、优化就医环境等举措,逐步完善分级诊疗体系,更好地满足人民群众基础医疗卫生服务需求,实现基层医疗卫生机构“硬”实力明显提升。提升“软实力”,面对基层医疗卫生队伍人员极其短缺、青黄不接等问题,建议健全卫生健康人才培育机制,系统推进基层卫生健康人才招引和培训工作,加快建强基层医疗卫生队伍。
携手构建
学生劳动教育基地或平台
人大代表黄芳:目前,基础教育领域,劳动教育普遍流于形式。一是不够重视;二是缺少时间;三是缺少基地;四是师资力量不够。这些问题制约了劳动教育的开展。建议为学校开展劳动教育提供便利条件。由教体部门牵头,协调社会力量,组织相关单位或社会组织,共同构建劳动教育基地或平台,丰富劳动教育场景。建立健全劳动教育考核机制,用制度的力量推进学校劳动教育的开展,提高师生参与劳动教育的积极性和创造性。为各个学校开展劳动教育提供一定的资金支持,丰富劳动教育所需的设施设备,培养劳动课专职教师。
发展农村电商
助力乡村振兴
政协委员刘振峰:农村电商是指利用互联网技术,将农产品从农村地区销售到城市的一种新型商业模式。这种模式不仅可以提高农产品的附加值和农民的收入水平,还可以带动农村经济的发展并提升城市化进程。然而,目前农村电商的发展还面临着许多困难和挑战,如物流配送、人才短缺等问题。因此,我们需要采取措施来加快农村电商的发展,助力乡村振兴。为此,建议政府加大对基础设施建设的投入力度,包括网络带宽、仓储物流、交通等各方面。同时,企业也应该积极参与其中,为农村电商提供更好的技术支持和服务支持。加强人才培养工作,包括建立培训基地、开展技能培训、提供创业扶持政策等。加强对供应链的管理和整合,提高供应链效率和质量,降低成本。注重品牌建设和推广工作,提高农产品的知名度和美誉度。
打造专业化养老服务人才队伍
人大代表黄兴:如今老龄化趋势日益严峻,专业化、个性化养老服务的需求也日趋增加,养老服务呈现人才短缺与人员流失并存的现象。与此同时,养老从业人员社会认可度低、学历水平低、收入待遇低,劳动强度高,流动性高,平均年龄高等“三低三高”的特征,与加快发展养老服务业发展的要求不相适应,与日益增长的养老服务需求也不相适应。为此,建议相关部门按照政府决策引导、人才分类培养、长效规范管理的思路,以推进养老服务人才专业化、职业化发展为目标,进一步建立健全养老服务人才吸引培养、职级晋升、教育培训、薪酬待遇、激励评价等机制制度,努力打造一支职业化、专业化、高素质、尊老敬业的养老服务人才队伍,为养老服务业快速发展奠定坚实的人才基础。
推行“趴睡”变“躺睡”
保证小学生优质午休
政协委员钟施荟:现在,全区小学生基本为日托、周托,存在在校时间长、午休时间难保障、桌上趴睡不舒适等情况。建议根据学校场地和学生年龄及身心特点,在全区小学一年级率先开展“躺平式”午休,并逐渐向高年级延伸。依据学校教室和场地的特点,选择适宜的折叠桌椅、折叠凳子、午休小帐篷等,为学生“躺平式”午休提供条件。鼓励有条件的学校在午休时间开放科学、美术、音乐等功能教室,为学生午休创造更宽敞舒适的环境。多方发力筹资,政府相关部门优先保证教育资金的刚需,在资金缺乏的情况下可以发动社会捐资,共同确保小学生“躺平式”午休政策落地实施。
实现优质教学资源共享和均衡
人大代表孙国君:目前,海门城区的教育水平无论硬件或软件都有着质的飞跃,使得海门“教育强区”工作稳步推进。但是全区“农村学校弱、城区学校挤”的局面还是未能得到彻底解决,在义务教育优质均衡发展上存在着相应的问题。建议增加对农村学校的资金和教育投入,促进农村学校的基础设施建设,确保教学仪器等硬件设备的均衡。地方财政积极向农村教师倾斜,提高农村义务教育阶段教师的各方面待遇,提高农村教师的教学积极性。对农村和城区教师进行分阶段轮岗教学,进行合理的师资力量流动,实现优质教学资源的共享和均衡。加强对农村教师的专业培训,提高农村教师的学历水平和学术水平,提升农村教师的整体素质。
以文旅思维对海门河东侧老人民医院等所在地块进行整体规划建设
政协委员施娟:海门人民十分期待城区解放路能重现昔日的商业繁荣,也希望有0.1元入场捕鱼的老海门记忆能传承下去。随着师山广场的建成运营、老体育场地块的快速建设推进、江海路沿线物业的动迁,让海门人看到了解放路“复兴”的曙光。建议借鉴吉林长春“这有山TheHill”的创意思路,将天主教堂、老复兴中学、石板街作为建筑景点,通过巧妙设计,与江海路、解放西路沿街商铺建设融合,形成文旅引流、商业助力的人文景点式商业街区,避开与龙信、大有境等商业综合体的同质化竞争,走“旅游+消费”的景区模式。老复兴中学内的历史老楼以“以旧修旧”形式保留,通过教室、饭堂、操场等部分场景的艺术复刻重现,并纳入目前比较火爆的“旅拍”项目,将其打造成怀旧打卡的景点。地块中的老人民医院建筑可以继续保留,仅对一些外部立面进行美化改造,与周边整体设计风格保持协调统一。
图书馆延时开放
方便上班族借阅书籍
人大代表宋爱武:目前,我区图书馆不仅硬件设备一流、馆藏丰富,软件服务也很到位。但与此同时,由于图书馆的开放时间除周末外,开放时间基本与上班族的工作时间重合(含寒暑假期),这让广大上班族只能在周末时间才能实现到图书馆借阅的愿望。建议区图书馆能参照先进地区的做法,根据群众的真实需求调整开放时间。对因延时开放可能造成的图书馆内部管理人员人手不足问题,建议发动社会力量,招募志愿者,在图书馆正式管理人员的指导下参与图书馆延时开放管理工作。