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日前，南通市农业农村局下发《0.1元入场捕鱼转发南通市海门区高标准农田建设助推“小田并大田”经验做法的通知》，要求各地借鉴学习，并结合实际加强工作总结，深入剖析耕地细碎化问题原因和化解之策，助推南通市高标准农田建设再上新台阶。

耕地的碎片化会影响农业生产机械化作业的推进，制约农业现代化的发展进程。为了深入解决这一问题，我区于2011年起正式启动高标准农田建设，在认真贯彻落实省、市高标准农田建设要求的基础上，创新探索一系列具有海门特色的经验做法，如“先流转后建设，先整治后配套”、集中代建和标后管理等。农田悄然发生着改变，“小田”减少了，成方连片的“大田”增加了，土地利用率提高了，农业生产效益稳步提升，跑出富民强村“加速度”。截至目前，全区累计新建和改造提升高标准农田项目103个，面积51.32万亩，占三调永久基本农田面积的82.92%。

海门能顺利推进高标准农田建设，与前期准备充分密不可分，督促设计单位必须走进现场勘察，详细了解项目现场的具体情形；要求项目区镇深入群众，听取他们的真实想法，把土地矛盾化解在萌芽阶段。“我们始终按照自愿原则，一体推进零星田块整合和空间置换腾挪，对想要继续耕种的农户，可优先在‘大田’选取地块作为‘自种区’；对不想耕种的农户，将其土地列入‘流转区’，由种植大户承租并给付租金。老百姓都很支持我们的工作。”长期奔波在高标准农田建设一线的悦来镇农社局副局长张永波说。在项目规划设计编制和施工图的评审环节，安排专家、部门、项目区镇等多方参与，高标准、严要求比选规划方案。

在高标准农田建设环节，我区充分利用高标准农田土方工程的财政资金，以废旧房屋、三棚、废沟塘为突破口，变废为宝，挖掘土地潜能。开展土地综合整治，合理调整田块大小，控制田面高差，提高田地平整度，平整后每块田块的宽度从原来30至50米变为100米左右，为粮食规模化经营，机械化作业夯实基础。悦来镇悦南村地理位置相对偏僻，过去因土地零散、细碎，农业发展难成气候。2023年，该村通过高标准农田建设，土地连片程度由原来的7至8亩提高到50亩以上，建设面积共计960亩，吸引稻麦种植大户争相选地承租，一到农忙就随处可见现代农机穿梭田间忙碌的模样。

为做好“小田并大田”后半篇文章，我区创新思路、主动作为，与江苏沿江农科所等科研院所合作，对平整后的土地采取土壤改良等措施，切实提升耕地地力。同时，自2021年起，我区利用本级高标准农田建设的结余资金，在高标准农田项目区配套建设功能性用房，为稻麦等产业的链式发展提供支持，其中粮食烘干中心8座，仓库1.61万平方米，晒场3万多平方米，利用率达100%。2022年，常乐镇双乐村专业合作社将仓库进行合规化改造，建成一条大米加工生产线，开始集出售、服务于一体的稻米全产业链发展。去年，合作社注册了“赛翁”牌大米商标，年增加收益10万元。

随着农田可持续利用水平和综合生产能力持续提升，粮食规模化经营能力越来越强。从2012年至2023年，全区粮食种植面积由58.34万亩扩大到79.59万亩；粮食产量由18.43万吨增加至25.84万吨；耕地质量等级提高0.27个等级；先后建成以悦来、临江为核心的10万亩粮食生产示范片，以正余、常乐、海门街道为核心的5万亩高效特色示范片，良田丰收成为可观可感的现实图景。