郭晓敏
各位委员、同志们:
一元复始,万象更新。历史翻开了新的一页,我们迎来了新的一年。在2023年开篇之日,在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,在奋力开启中国式现代化海门实践新征程的关键时刻,政协南通市海门区第十五届委员会第二次会议今天隆重开幕了。来自全区各行各业的政协委员荟萃一堂,紧紧围绕区委十五届五次全会确定的目标任务,共商海门高质量发展大计,共谋打造“一示范四城市”良策,这是全区人民政治生活中的一件大事、喜事。首先,我代表中共南通市海门区委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候!
天道酬勤,日新月异。回顾2022年,我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,坚持稳中求进工作总基调,紧扣高质量发展争先进位总目标,交出了“挑重担、扛重责”的海门答卷。刚刚过去的一年,我们坚定落实重大要求,综合实力更加强劲。预计全年完成地区生产总值1635亿元,完成同口径一般公共预算收入86亿元,获省政府督查激励事项数、省级重大项目数、经济运行月度评估均列全市第一。在“全国综合实力百强区”“全国投资潜力百强区”榜单中,海门分列全国第18位、第29位,较上年分别前移了7位、16位,分列全省第6位、第7位。刚刚过去的一年,我们始终坚持实业振兴,发展活力不断提升。牢固树立“招商为先、项目为王、环境为金”的发展理念,强攻重大项目,力推创新转型,百亿级企业实现了历史性突破,项目建设考核位居全市第一方阵。全区规上工业应税销售首次突破千亿大关,预计达到1280亿元;名列“2022年中国工业百强区”第38位,较上年前移2位。刚刚过去的一年,我们聚力促进融合发展,城乡建设协调并进。紧扣“城乡融合示范区”目标,聚焦提升城镇化率和增加净流入人口两大重点,推动生产、生活、生态“三生融合”。坚持组团式、紧凑式发展导向,注重产城融合发力,加快六大重点片区建设,“三区三线”划定圆满完成,新增城镇开发边界27.2平方公里。乡村振兴有力推进,入选国家农村产业融合发展示范园,获评全省首批农业现代化先行区、省级农业生产全程全面机械化示范县。刚刚过去的一年,我们扎实推进共同富裕,人民生活持续改善。全区财政民生支出占一般公共预算支出的比重达83.2%,35件年度民生实事项目全面推进,新增城镇就业1万人,城镇登记失业率保持在3%以内;各项基本社会保险参保率超98%,预计全年城乡居民人均可支配收入分别增长5%、7%。
发展是最有力的证明,变化是最扎实的答卷。成功来自于奋斗,成绩归功于人民,荣誉凝聚着区政协和广大政协委员的心血和汗水。一年来,区政协和广大政协委员紧紧围绕区委中心工作,牢牢把握团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为全区经济社会发展作出了不可替代的重要贡献。一是积极建言献策,为服务大局“思与谋”。始终把服务发展作为履职尽责的出发点和落脚点,对区委、区政府的决策部署始终在第一时间跟进响应、第一时间搭台协商,先后聚焦跨江融合、健康海门、共同富裕、城市经济等区委高度关注的课题开展协商,提出了许多真知灼见,为区委、区政府科学决策提供了重要参考。有关工作的经验做法得到南通市委主要领导批示肯定。二是发挥协商作用,为推动发展“奔与走”。充分发挥“有事好商量”平台作用,按照“群众点题、部门荐题、政协议题、合力解题”要求,用真心、听真话、议真事、求真效,积极推动协商议事与党政工作同频共振、与基层治理同轴共转、与政协履职同向发力。 三是搜集社情民意,为凝聚合力“鼓与呼”。始终践行“人民政协为人民”理念,把民情作为最亮的“信号灯”,发挥社情民意“短平快”的特点,将基层声音转化成助推我区高质量发展的“信息快报”。先后向区委、区政府反映社情民意近百条,助力解决了一批群众的烦心事、揪心事。积极引导全社会各界人士感党恩、听党话、跟党走,形成广集众智担重责、万众一心挑大梁的磅礴力量。对区政协和广大政协委员一年来的工作,区委是充分肯定的。借此机会,我代表区委,向全区政协组织和广大政协委员,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位委员、同志们,习近平总书记在前天全国政协举行的新年茶话会上强调,开局关乎全局,起步决定后程。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,在这样一个充满希望、充满机遇、充满挑战的年份里,确立怎样的工作标准,展示怎样的工作状态,最能显示一个地区的胆识和魄力。区委十五届五次全会聚焦加快打造“一示范四城市”,动员全区上下牢记习近平总书记殷殷嘱托,把思想和行动汇聚到党的二十大精神上来,把智慧和力量凝聚到推动高质量发展上来,抢抓机遇、砥砺前行,奋力开启中国式现代化海门实践新征程。使命光荣,责任重大。人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线,是党和国家一线工作的重要组成部分。在此,希望各级政协组织、全体政协委员和政协工作者始终坚持以党的二十大精神为指引,紧扣区委决策部署,以敢为人先的精神风貌、奋发有为的创业精神、真抓实干的优良作风,主动担起发展之责,对标一流、拉高标准、奋勇前行,努力在创造一流业绩中贡献才智、体现价值、展示风采。
一要旗帜鲜明,在前进征程中把稳“定盘星”。旗帜鲜明讲政治是人民政协的本质要求,必须毫不动摇坚持党的领导,当好政治上的“明白人”。要不断提高政治判断力。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本遵循,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。善于运用政治的眼光观察和分析问题,不断提升把握形势变化、识别现象本质、明辨行为是非、抵御风险挑战的能力,做到事事讲政治、事事为人民。要不断提升政治领悟力。政治上的坚定源于理论上的清醒,要学深悟透新思想、新理念、新要求,准确把握上级战略方向,立足海门实际,坚定不移把先进理论运用到海门发展的具体实践中,推动各级党委决策部署在海门得到创造性贯彻落实,确保人民政协事业始终沿着正确方向前进。要不断提高政治执行力。始终做到与党中央和省市区委思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。要着力提高政协党建工作水平,实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协工作的全覆盖,以最鲜明的政治立场、最自觉的责任担当、最坚决的实际行动,确保党中央重大决策部署和省市委工作要求在海门变为生动实践。
二要服务大局,在履职尽责中唱响“好声音”。围绕中心、服务大局是政协工作坚持党的领导的具体体现,也是政协发挥优势、有所作为的根本要求。全体委员要高站位谋事、高水平建言、高质量履职,在服务高质量发展大局上彰显新作为。要聚焦发展议政。区政协要充分发挥政协“人才荟萃、联系广泛”的优势,紧紧围绕“区委想什么政协议什么、政府做什么政协帮什么、群众盼什么政协呼什么”的要求,聚焦招商引资项目建设、产业转型升级、乡村振兴战略实施、民生福祉改善、生态环境保护等重大课题,深入调查研究,广泛咨询论证,努力提出0.1元入场捕鱼有见地、有价值、可实施的意见建议。要狠抓民主监督。充分发挥民主监督的独特优势,对区委、区政府各项决策部署和重点工作,敢于监督、乐于监督、善于监督,“监”到点子上,“督”在关键处,综合运用日常监督、重点监督、专项监督等各种方式,更好地发挥预警纠错、促进工作的作用,把民主监督的过程转化为助推各项决策部署落地见效的过程。要提升协商实效。紧贴区委、区政府的工作重点、群众生产生活的难点、社会治理的焦点等,完善协商内容,丰富协商形式,常态化开展专题协商、对口协商、界别协商等,进一步擦亮“有事好商量”工作品牌,提出0.1元入场捕鱼可操作、能落实的睿智之言、务实之策,切实为区委、区政府科学民主决策提供有力支撑。
三要关注民生,在践行初心中当好“代言人”。区政协和广大政协委员要坚持以人民为中心的发展思想,做关注民生的“有心人”、重视民生的“贴心人”、保障民生的“知心人”、改善民生的“热心人”,使政协工作更好汇聚民智、体现民意。要及时反映社情民意。各位政协委员要主动深入基层、深入一线,拜人民为师,到群众中去,倾听社会不同阶层的意见建议,当好民生问题的“传感器”,及时把区委、区政府的意图、政策、主张准确有效地传达下去,主动把人民群众的呼声、意愿、诉求实事求是地反映上来,筑牢党委政府与人民群众之间的“连心桥”。要真心实意服务民生。广大政协委员要把“人民满意”“百姓口碑”作为衡量工作成效的根本标尺,围绕就业、教育、医疗、住房、养老等“急难愁盼”问题加大跟踪督办力度,积极回应群众关切、维护群众利益,切实办好利民为民惠民的民生实事,让发展指标有0.1元入场捕鱼“幸福指数”、发展成果有0.1元入场捕鱼“民生含量”。要积极维护社会稳定。推动政协协商与基层协商有效衔接、与基层社会治理有机融合,多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气的工作,针对群众思想认识的困惑点、利益关系的交织点和现实矛盾的易发点,积极协助党委、政府做好政策宣传、理顺情绪、解疑释惑、化解矛盾等工作,努力在推动人民安居乐业、社会安定有序的过程中贡献更大的政协力量。
四要强化建设,在彰显风采中激活“动力源”。加强政协自身建设,是提高政协工作水平、增强履职能力的重要保证。各级政协组织要认真贯彻习近平总书记0.1元入场捕鱼加强和改进人民政协工作的重要思想,牢记习近平总书记“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的要求,不断改进履职方式、提高履职能力、增强履职实效。要健全制度机制。精准掌握新时代政协工作的特点和规律,规范政治协商程序,创新协商议政形式,完善视察调研、委员履职、提案办理协商和专委会工作、界别工作、委员联系群众等机制,形成权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系。要锤炼过硬本领。突出“政治标准+责任心+斗争精神”,持续补足能力上的短板、本领上的不足。坚持把学习作为提升协商参政能力的重要抓手,引导政协委员广泛学习各方面知识,主动适应发展需要,全面增强履职本领,自觉遵守宪法法律和政协章程,全面提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事的能力。要树立良好形象。政协委员这一身份既是荣誉,更是责任。各位委员要知责于心、担责于身、履责于行,在大有可为的舞台上拿出大有作为的成绩,真正发挥好在本职工作中的标杆作用、政协工作中的主体作用和界别群众中的代表作用,以模范行动展现新时代政协委员应有的风采。
政协事业是党的事业的重要组成部分。区委将进一步加强和改进对政协工作的领导,一如既往地重视和支持区政协工作,及时研究解决政协工作中的重大问题,真正做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持。全区各级各部门要自觉接受政协的民主监督,认真办理政协委员提案,努力为政协组织和广大政协委员知情明政、建言资政、参政议政提供便利条件,营造良好环境。
各位委员、同志们!奋斗创造奇迹,力量源于团结。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,和衷共济、群策群力,不断开创新时代人民政协事业发展新局面,为奋力谱写中国式现代化的海门篇章而努力奋斗!
最后,预祝大会圆满成功!祝各位委员、同志们身体健康、工作顺利、阖家幸福!谢谢大家!