2017年工作回顾

2017年是本届政协履职的第一年。在中共海门市委的领导下，我们坚持以团结增力量，以民主聚智慧，以创新促发展，为推动全市“两争三区”建设作出了应有贡献。一是自觉融入全局工作。助推“三件大事”、“三项重点”，积极参与“四大专项行动”、“两河两行业”整治专项督察等工作。二是广泛组织委员参与。一年来共有450多人次委员参与政协各类活动。三是有效发挥政协作用。共转送调研、协商、视察、民主评议等各类材料23份。市委、市政府高度重视，先后52次就政协转送报告作出批示，其中市委主要领导批示8次。

咨政建言，多领域助推发展大局

建言“两聚一高”。紧扣“聚力创新”，就全面推进“创新转型示范区建设”，提出了“凝聚一个共识，坚持两大原则，推进三项工程，实现五大突破”的对策建议。紧盯“聚焦富民”，就“持续提高城乡居民收入水平”，提出了15条建议措施。

支招经济建设。把脉0.1元入场捕鱼工业经济运行质态，“用‘大数据’为全市工业经济发展保驾护航”等建议被吸收进市政府《开展经济大数据综合决策监管服务工作的实施意见》中。针对招商引资过程中存在的短板，提出了相关对策建议。顺应建筑装饰产业做大做强的发展趋势，提出了“铸造百亿级新产业”的建议。

献计城市转型。结合对接服务上海“55580”行动计划的实施，提出了“实施五大对接工程，着力攻坚六个方面”的建议。持续关注城市转型建设中的难点问题，提出了“调整完善政策、加快建设进度、科学编制计划、抓紧理顺体制”等建议。

议政为民，多维度促进民生改善

关切社会热点。专题协商了“深入推进城乡水环境长效治理”，为科学开展水污染防治工作提出了许多富有建设性的意见建议。针对违规非法办学现象，组织开展专项视察活动。针对村医队伍建设问题，初步形成了全市加强村医生队伍建设的政策方案。

助力实事项目。对“校园健康饮水工程”进行了跟踪视察，教育管理部门制定了三年全市覆盖工作计划。对新教育小学、综合检验检测中心、港南小区安置房、人民医院新院和东洲河两侧景观带等进行视察，形成书面建议报告转送市政府。

反映各界心声。全年共收集社情民意信息130多条，编辑《各界反应》4期。其中“0.1元入场捕鱼加强生猪养殖污染防治工作的建议”、“打好高标准农田建设‘组合拳’”、“加强治理解放路商业噪声污染”、“解决市区三所学校学生食堂用餐难问题”等建议在相关部门的共同努力下得到了较好的落实。

务求实效，多形式开展民主监督

完善提案机制。在“提”字上讲质量，在“督”字上做文章，在“实”字上求效果。362件立案提案办理答复满意率为100%，其中10件重点提案办理成效明显。

提升视察质效。先后就建筑产业工业化、城区废旧品收购点整治工作、发展旅游产业等课题进行了专题视察。所转送的视察建议，市政府领导即阅即批，并要求相关部门予以采纳落实。

评议城市管理。评议前期收集相关问题89个，征询意见建议187条；评议中形成了4份专项评议报告和1份汇总材料报送市委、市政府及相关部门。在此基础上，市政协十四届三次常委会会议就评议情况开展民主测评，形成评议意见。被评议部门以评促改、改进作风、提升效能，实现了评议工作与部门工作的互动共进。

拓展监督领域。试点向教育局、安监局、市监局、公共资源交易中心委派民主监督小组，初步形成了“月度有活动，季度有交流，年度有成果”的监督格局。一年来，各监督小组共向派驻单位提出20余条意见建议。对“提振精气神，整治‘庸懒散慢拖’”以及“社会矛盾和安全隐患大排查大整治”两项专项行动开展专项督查。对全市“两河两行业”整治

勠力同心，多渠道融通社会各界

激发委员作用。建立主席会议成员、党组成员联系企业家委员制度。开展委员走基层、委员参与招商引资和项目建设等系列专题活动。广泛开展界别小组活动。树立政协委员崇文重教、乐善好施的良好形象。2017年，共有35名委员，2个城区委员小组、4家镇（街道）政协工作联络委获评年度先进。

拓展对外交流。举办了“三胞”眷属暨港台侨资企业代表中秋座谈会。参加了无党派知识分子联谊会“观旧址、增共识”主题活动和首届“心理禅与佛学学术”交流论坛。指导了陕西省海门市商会成立和市归国华侨联合会换届工作。参加长三角十三县（市、区）政协工作研讨会。先后接待了福鼎、和县、宝应等30余批次兄弟政协来海考察调研。配合省、南通市政协开展创业就业培训、区域创新生态体系建设等调研工作，承办了南通市政协提案工作会议。

发挥文史功能。编辑出版《当代海门人》上海专辑。编辑出版23万余字的《沪海史话》，为全面接轨服务上海加油鼓劲，较好地发挥了“存史资政、团结育人”的独特作用。

固本强基，多方位夯实履职基础

抓学习提素质。举办新一届市政协委员暨政协干部培训班，提升委员的参政意识和履职水平。深入推进“两学一做”学习教育常态化，主席会议成员带头上党课。

抓制度强保障。进一步加强考核激励，出台优秀委员评选表彰、镇（街道）联络委和城区委员小组工作考核等系列考核评优办法。

抓作风树形象。认真组织开好巡视整改专题民主生活会，通过走访基层和委员、开展谈心谈话、进行批评和自我批评等形式，列出问题清单，制订整改方案和专项整改计划。切实加强机关党风廉政建设，严格控制“三公”经费使用。深入开展富民强企奔小康“走帮服”活动，走访2个村居、1791家农户、8家企业，帮助解决了一些问题。

2018年主要工作任务

2018年是学习贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会的关键一年。市政协将在中共海门市委的领导下，紧紧围绕“高质量建设‘强富美高’新海门”工作目标，努力做到协商更有效，监督更有力，建言更精准，团结更广泛，为开创新时代海门发展新局面作出积极贡献。

学习新思想，当好增进共识引路人

一是真学真懂，入脑入心。政协常委会要带头学习。各委员小组、镇（街道）联络委要充分发挥组织引导作用，集体学习、专题辅导、交流研讨等。二是找准定位，凝聚共识。立足政协性质定位，坚持把加强党的领导作为政协工作的主线，把党的十九大报告中对人民政协工作提出的新要求作为最重要的遵循。三是学以致用，勇于担当。将学习贯彻党的十九大精神与落实市委十四届五次全会提出的目标任务结合起来，与履行政协职能结合起来，充分发挥政协“人才库”“智囊团”优势和联系各界的桥梁纽带作用。

顺应新要求，发出协商议政好声音

一是重点调研精准选题。重点选取“推进制造业集聚发展，不断壮大产业优势”和“着力推进医养结合，加快养老事业发展”两个课题，深入调查研究，积极议政协商。二是专题协商精准建言。选择落实乡村振兴战略措施，推进建筑产业园建设，提升垃圾、污水处理水平，优先发展公共交通等内容，切实把社会各界的意见建议转化为党政决策的有效参考。三是视察活动精准问效。选择重点提案办理，政府惠民实事项目，“两河两行业”整治，学校食堂管理及健康饮水工程，市区生活垃圾分类、水环境治理和农产品快检中心运行等工作进行专项视察，提出有针对性的解决办法和对策。

开展新探索，推进民主监督有作为

一是专项监督下好“两盘棋”。持续做好“两河两行业”整治工作专项督察和民生实事项目的专项监督，推进工作落实。二是委派监督探索“新路径”。逐步扩大委派民主监督小组的覆盖范围，重点对委派单位工作开展情况及办理提案工作，特别是重点提案办理情况开展经常性监督。三是民主评议实现“多头热”。选择与人民群众切身利益密切相关的行政执法部门或专项工作，开展民主评议。四是提案工作力求“高质量”。将2018年确定为“提案质效年”，提倡多提集体提案和民主监督性提案，就提案办理情况开展跟踪督办、专题协商、专项视察和第三方评价等，推动提案办理由“答复型”向“落实型”转变。

树立新形象，促进自身建设上台阶

一是抓好委员队伍建设。注重深化学习，帮助委员开阔视野、增长见识。建立市政协领导约访委员制度，切实提高联系委员的实效性。探索开展委员述职交流活动，组织委员在书面交流的基础上有选择性地在界别活动或政协相关会议上进行述职，达到相互学习、促进履职的效果。二是发挥界别特色优势。建立健全界别活动机制，出台《政协界别活动办法》，推动界别活动常态化。三是提高机关工作水平，为委员履职提供优质服务和良好保障。四是广泛进行宣传交流。主动加强与各方的联系交流，扩大与各界人士的团结联谊。组织召开《沪海史话》、《当代海门人·上海专辑》发布会，继续收集海门发展历史文史资料，不断扩大海门的影响力。