2022年,区检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,紧紧围绕区委十五届二次全会部署,着力强化法律监督,为海门打造社会主义现代化建设示范区提供有力法治保障。一年来,共办理各类刑事、民事、行政、公益诉讼案件1292件,同比上升9.25%。公开听证、职务犯罪自行补充侦查、“八号检察建议”贯彻落实等工作被最高检肯定,连续多年获评全国检察宣传先进单位,25个集体49名个人获区以上表彰。
2022年工作回顾
一、躬身笃行,在服务经济社会高质量发展中体现检察担当
1.坚决维护国家安全和社会稳定。批准逮捕各类刑事犯罪170人、提起公诉811人。常态化开展扫黑除恶斗争,办理了最高检、省扫黑办督办的王某某等人恶势力犯罪集团案,同时深挖保护伞线索。积极参与反腐败斗争,加强监检衔接配合,依法办理监委移送粮食、拆迁等领域职务犯罪8件10人,均提起公诉。
2.着力优化法治化营商环境。坚持平等保护各类市场主体,严惩侵害企业权益犯罪,起诉27人;秉持“既不放纵犯罪,又不影响企业生存发展”的理念,妥善办理涉企犯罪,对犯罪情节轻微、认罪认罚的企业管理者、关键岗位负责人依法不捕4人、相对不起诉24人,提出适用缓刑量刑建议9人。
3.助力打赢疫情防控战役。迅速响应疫情防控部署,主动请缨,靠前战疫,全力协助做好人员摸排、要道值守、社区管控等工作,累计服务1.2万小时,多篇防疫报道被江苏政法等省级媒体转发。班子领导下沉企业指导疫情防控、开展涉疫犯罪预防等50余次,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供坚实检察保障。
二、溯源治理,在更高水平平安海门建设中贡献检察力量
1.防范化解金融风险。起诉破坏金融管理秩序犯罪15人,依法惩治涉虚拟货币、网贷平台等新型金融犯罪。在办理施某等人妨害信用卡管理犯罪案件时,就案件反映的社会治理问题,向金融监管部门制发检察建议,助推金融机构对可疑账户、可疑交易开展专项清查,向反洗钱工作平台上报线索65个,切实维护金融稳定。
2.有效化解矛盾纠纷。受理群众来信来访166件,“七日内程序性回复率、三个月内办理过程或结果答复率”均为100%。落实院领导包案办理首次信访制度,通过公开听证、上门答复等形式,办结复杂信访案件14件,既解“法结”又解“心结”。设立“社区检察官办公室”,收集案件线索327条,化解矛盾41个,“家门口的检察官”受到群众信任。
3.积极推动社会治理现代化。全面贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策,不批捕39人,不起诉73人。开展羁押必要性审查专项活动,依法建议变更强制措施17人,采纳率100%。充分落实认罪认罚从宽制度,适用率93.14%,量刑建议采纳率99.42%,一审服判率98.59%,从源头减少了上诉、申诉案件。
三、能动履职,在守护人民美好生活中释放检察善意
1.全力维护民生民利。从严打击侵犯人民群众人身财产权利犯罪,起诉“盗抢骗”“黄赌毒”等多发性犯罪248人。严惩电信网络诈骗,起诉帮信、掩隐等非法买卖“两卡”类犯罪75人。加强公民个人信息保护,起诉侵害公民个人信息犯罪18人。对因犯罪侵害导致生活陷入困境的被害人及其近亲属实施救助,向87人发放救助金100.3万元。
2.注重保护特殊群体。严厉打击侵害妇女、老年人、残疾人等违法犯罪,起诉强奸、猥亵等犯罪29人。开展打击整治养老诈骗专项行动,组织反诈宣传32次,发放宣传手册1389份,牢牢守住老年人的“钱袋子”。支持起诉5起老年人追索赡养费案件,以检察能动履职,保老年人安享幸福晚年。
3.悉心呵护未成年人。以零容忍态度起诉侵害未成年人犯罪33人。审慎办理未成年人犯罪,对涉嫌轻微犯罪并有悔罪表现的未成年人不批捕不起诉17人,附条件不起诉28人。向“失职家长”制发督促监护令15份,会同妇联等组织同步开展家庭教育指导。建成全市检察机关禁毒法治教育基地,开展法治宣讲28场次。加强未成年被害人综合救助,对3名“事实孤儿”开展市、区两级院联合救助。
四、强化监督,在维护司法公平正义中展现检察作为
1.刑事诉讼监督更加有力。建立侦查监督与协作配合办公室,提前介入侦查176件,快速办理轻微刑事案件162件,以参与、跟进、融入式监督推动完善执法司法制约监督体系。强化立案、侦查、审判、执行各环节监督,监督立案、撤案95人,纠正漏捕、漏诉29人,纠正侦查活动、审判活动、执行活动违法77件。
2.民事诉讼监督更加精准。开展诈骗、套路贷、非法吸收公众存款等关联民事案件专项监督,发出再审检察建议2件、民事审违监督检察建议9件、民事执行监督检察建议3件,均获法院采纳。成功办理某公司与128名职工经济补偿纠纷案,追索补偿金1600余万元,“撑腰”农民工维权。
3.行政诉讼监督更加扎实。办理各类行政检察监督案件45件。深化行政违法行为监督,制发检察建议5件,督促行政机关依法行政。开展土地执法查处领域非诉执行专项监督,制发检察建议32件,已推动拆除存续五年以上违法建筑11处15000余平方米。实质性化解行政争议13件,成功办理某禽业公司拆迁补偿争议案,协调相关部门达成8000平方米厂房搬迁协议。
4.公益诉讼检察更加全面。办理行政公益诉讼案件81件,提起刑事附带民事公益诉讼15件。将诉前实现维护公益目的作为最佳状态,针对外来入侵物种一枝黄花、福寿螺威胁生态系统及生物多样性问题,制发检察建议推动政府出台文件,强化部门联动和长效治理,相关做法被《检察日报》报道。
五、铸魂强能,在锻造高素质铁军中磨砺检察队伍
1.突出加强思想政治建设。认真落实“第一议题”制度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想作为首要政治任务。严格执行《中国共产党政法工作条例》,向区委和市检察院请示报告重大事项、重要案件58件次。与企业、社区等开展支部共建活动5次,2个案例获评全市检察机关优秀主题党日活动案例,机关党委获评区级机关“五好”党组织。
2.着力提升检察业务水平。以检察实务需求为导向,依托“逐梦东洲”“青年学研社”等平台,分类开展精准培训、业务竞赛、岗位练兵20余次。注重在大案要案办理、改革攻坚等急难险重任务中淬炼本领、增长才干,成功培育6名市级标兵、能手,1名干警获评区十佳先锋精兵、1对师徒获评十佳青蓝对子。
3.不断加大从严治检力度。建立机关作风督察机制,通报各类问题36个,从日常抓起,从细节管起。强化检务督察,开展个案督察17件,谈话提醒12人,不规范司法约谈10人。完善检察官业绩考评制度,深化执法司法制约监督,相关工作经验在全省作交流发言。
2023年工作安排
2023年,区检察院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神和《中共中央0.1元入场捕鱼加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,紧扣区委“一示范四城市”发展战略,依法能动履职,以更高站位、更实举措服务保障大局,努力为中国式现代化海门新实践贡献0.1元入场捕鱼检察智慧和检察力量。
一是更加坚定站稳政治立场。
二是更高质量服务发展大局。
三是更实举措践行司法为民。
四是更高标准加强法律监督。
五是更严要求打造过硬队伍。